中國商務廣告協會舉辦《廣告行業面臨的數據安全合規挑戰與應對》在線專題講座

來源:中國商務廣告協會
編者按:在信息技術高速發展的今天,移動互聯網應用已經深深嵌入社會生活的方方面面,由此產生了大量的用戶數據。用戶數據的安全不僅關乎公民個人幸福感的建立,更與國家安全休戚相關。因此,黨和政府也正在加快步伐,制訂、出臺和落實執行相關的法律法規,保護國家和人民群眾的利益不受侵犯 。
作為重要的互聯網業態,互聯網廣告正在成為數據安全管理部門的重點監管對象。據統計,互聯網廣告已經占中國廣告市場總體規模的70%,而依托于大數據技術的精準推送又是互聯網廣告傳播的重要手段。但是,精準推送在大大提升廣告傳播效率的同時,也引起了越來越多的移動互聯網用戶對于個人數據權益的關注和個人隱私安全的擔憂。毋庸置疑,當前數據安全合規性已經成為互聯網廣告的“生命線”,精準推送這一正在被普遍應用的廣告營銷手段即將要面對力度空前的新挑戰。于是,對精準推送乃至整個互聯網廣告行業探索高質量、可持續發展之路而言,熟悉規則、照章辦事至關重要。
 
 
 
2021年7月8日下午,中國商務廣告協會舉辦了主題為《廣告行業面臨的數據安全合規挑戰與應對》的在線專題講座,由左曉棟博士任主講人。左曉棟博士擔任中國信息安全研究院副院長,多次參與制訂國家數據安全相關的法律法規的工作,是數據安全合規領域內的權威專家。


中國信息安全研究院副院長 左曉棟博士
 
講座伊始,中國商務廣告協會李西沙會長介紹說,此次專題講座得到了國家互聯網信息辦公室的大力支持,網信辦的相關領導同志親自安排左曉棟博士擔任講師。李西沙會長表示,此次講座旨在讓協會全體成員單位詳細了解國家在推進和保障數據安全方面已經和即將出臺哪些政策法規,從而在今后的發展中,做到更加規范、更加科學和更具可持續。
 
在隨后的九十分鐘的時間里,左曉棟博士以精熟的業務知識、翔實的案例和生動的語言,圍繞著講座主題,向與會人員進行了闡述和講解。
 
左曉棟博士指出,數據安全合規性已經成為互聯網廣告的“生命線”。根據相關法律及管理辦法的規定,投放廣告需要的個人信息從來不是“最小必要”信息。“最小必要”是指“沒有上述個人信息的參與,產品或服務的功能無法實現”。因此,依照相關法律法規,為推送精準廣告而收集用戶信息,不被認為是合理且必要的。
 
其次,收集移動設備標識碼的合法性受到了質疑。盡管就目前中國移動互聯網廣告市場的商業化現狀來看,移動設備標識碼仍是數字經濟中移動互聯網廣告的基礎設施。但移動設備標識碼已經被認定為屬于用戶個人信息,全球最主流的兩大操作系統Android與iOS也都收緊了設備標識的獲取途徑。
 
基于移動設備標識碼以及用戶的其他數據信息所勾勒的用戶畫像越來越清晰,進而使廣告推送越來越個性化、精準化,這不僅使用戶時常感到被冒犯和侵權,更會對國家安全、公共利益形成嚴重挑戰。
 
左曉棟博士也表示,客觀來講,精準廣告推送確實有著強大的客戶需求。對精準投放的追求已經成為互聯網廣告行業的必然趨勢,但正因為如此,行業開始受到個人信息保護的強烈拷問。而這樣的沖突也必將在今后即將出臺的政令法規中得到較為徹底的解決,現有的主流精準推送方式肯定會遭遇事關生死存亡的重大挑戰。因此,他對互聯網廣告從業人員給出了三點建議:
第一,要高度重視數據安全合規問題。
第二,要積極研發、使用新技術實現基于用戶個人信息保護的移動互聯網廣告新形態。
第三,要積極發聲,研究制定行業自律規范和廣告行業數據合規實踐指南;積極向政府部門提出政策建議。
 
除了對互聯網廣告行業緊密相關的數據安全合規進行了介紹和講解之外,左曉棟博士還對數據安全制度、數據安全監管政策和《數據安全法》做了簡明扼要的說明。
 
當談及大家所關心的許多移動互聯網APP以提供服務、提高服務質量為由,強制用戶授權,超范圍收集個人信息,濫用用戶數據等現象時,左曉棟博士介紹說,2019年,中央網信辦、公安部、工業和信息化部、市場監管總局等四部委就已經開展了專項行動,治理APP違法違規收集和使用個人信息,并制訂了《APP違法違規收集使用個人信息行為認定方法》,對各類主要的違法違規行為進行約束。
 
2021年3月,四部委又出臺了《常見類型移動互聯網應用程序必要個人信息范圍規定》,明確規定 移動互聯網應用程序(APP)運營者不得因用戶不同意收集非必要個人信息,而拒絕用戶使用APP基本功能服務。5月,就已經查明的105款APP違法違規收集個人信息的情況進行了通報。左曉棟博士強調說,國家在保護人民群眾的數據權益方面,立法迅速,決心巨大,行動持續,對移動互聯網行業的影響也必將是深遠的。今年9月1日起,就將正式實施《數據安全法》,將就個人信息的收集和處理做出更為明確的規定,對違法行為的處罰將更加有法可依。該法與2017年頒布實施的《網絡安全法》并行,共同為治理APP違法違規收集和使用個人信息,保護人民群眾在移動互聯網上的合法權益提供法律依據。
 
在講座的最后,李西沙會長代表中國商務廣告協會及參會的各成員單位,由衷地感謝左曉棟博士在百忙之中前來協會現場授課,為大家帶來了精彩的專題講座。李西沙會長同時指出,移動互聯網APP依靠無償且過度使用消費者個人數據信息,做精準推送的“野蠻生長”的時代已經結束,無論是包括從事精準營銷在內的互聯網廣告人,又或是基于移動互聯網進行經營,提供服務的相關從業者,都要培養更強的守法合規意識,遵循合法、正當、必要的原則,發揚探索創新精神,共同應對挑戰,實現行業的高質量發展。李西沙會長還邀請左曉棟博士今后再為協會和成員單位介紹數據安全合規立法方面的新進展,并對互聯網廣告未來的高質量發展提供建議。


講座現場
 
本次講座,除在現場參與學習和討論的人員之外,一共有將近三百個終端在線收看學習。會后,與會人員紛紛表示左曉棟博士的專題講座令人受益匪淺。作為消費者,他們了解到了有哪些法律法規可以保護自己的信息權益;作為廣告從業者,對數據安全合規的重要性有了更進一步的認識。
 
為落實“學習型社團組織”的宗旨,從今年6月開始中國商務廣告協會正式啟動了月度專題講座培訓活動,邀請行業內外專家和學者,通過每期聚焦一個主題對廣告營銷行業的各個領域展開廣泛分享與探討,致力于推動全體成員單位專業化服務能力的不斷提升。

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